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云南省人力資源和社會(huì )保障廳公告

 2014第3號

 

《云南省規范勞務(wù)派遣實(shí)施辦法》已經(jīng)2014年10月29日第14次廳黨組會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2015年1月1 日起施行。

 

 

 

　　                       云南省人力資源和社會(huì )保障廳

　　                           2014年12月24日

 

 

 

云南省規范勞務(wù)派遣實(shí)施辦法

  

第一條  為進(jìn)一步規范勞務(wù)派遣，維護勞動(dòng)者合法權益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定，根據《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《勞務(wù)派遣暫行規定》等法律、法規和規章，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區域內申請、經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位，以及符合《勞務(wù)派遣暫行規定》第二條規定的用工單位適用本辦法。

第三條  經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位，應當按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》到人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)申請勞務(wù)派遣行政許可和辦理年度核驗。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

第四條  申請經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應當具備擁有產(chǎn)權的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者租用租期不少于2年的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，具備電腦、電話(huà)、傳真、檔案文件柜等辦公設施。

第五條  勞務(wù)派遣行政許可、備案和年度核驗按照下列分工實(shí)施管轄：

（一）省人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)管轄在省工商行政部門(mén)注冊的下列單位：

1．注冊資本在人民幣500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元)公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗和相關(guān)監督檢查工作；

2．外省勞務(wù)派遣單位子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗和相關(guān)監督檢查工作；

3．外省勞務(wù)派遣單位分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的備案、年度核驗和相關(guān)監督檢查工作。

（二）州（市）級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)管轄本轄區內下列單位：

1．在省工商行政部門(mén)注冊且注冊資本在人民幣200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）至500萬(wàn)元以下公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗和相關(guān)監督檢查工作；

2．在州（市）級工商行政部門(mén)注冊公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗和相關(guān)監督檢查工作；

3．在州（市）級工商行政部門(mén)注冊的轄區外勞務(wù)派遣單位子公司在本行政區域內經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗和相關(guān)監督檢查工作；

4．在州（市）級工商行政部門(mén)注冊的轄區外勞務(wù)派遣單位分公司在本行政區域內經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的備案、年度核驗和相關(guān)監督檢查工作。

（三）縣（區）級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責實(shí)施轄區內除省、州（市）級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責范圍以外的勞務(wù)派遣行政許可、備案、年度核驗及相關(guān)監督檢查工作。

第六條  各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》制定勞務(wù)派遣行政許可、備案和年度核驗工作流程，建立工作臺帳。

省人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責制定行政許可受理、準予、變更、延續、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)等法律文書(shū)樣本。各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當按照統一的法律文書(shū)樣本印制并嚴格規范使用。

第七條  勞務(wù)派遣行政許可實(shí)行定期報告制度。各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當于每年6月10日、12月10日前向上級行政部門(mén)報告本轄區勞務(wù)派遣行政許可辦理情況。

內容包括：勞務(wù)派遣單位名稱(chēng)、工商營(yíng)業(yè)執照編號、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證編號、注冊資本、單位地址、法定代表人信息、聯(lián)系電話(huà)。

第八條  在《勞務(wù)派遣暫行規定》施行前使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者數量超過(guò)其用工總量10%的用工單位（包括設立并依法取得營(yíng)業(yè)執照或者登記證書(shū)的分支機構），應當在《勞務(wù)派遣暫行規定》施行之日起2年內降至規定比例，并將超比例用工調整方案報人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)備案。

用工單位降低勞務(wù)派遣用工比例應堅持轉為直接簽訂勞動(dòng)合同用工為主、其他方式為輔的原則，招用人員時(shí)，在同等條件下應優(yōu)先招用本單位使用的勞務(wù)派遣人員。 

第九條  各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當按照勞動(dòng)用工登記備案工作管轄范圍權限，開(kāi)展用工單位超比例用工調整方案備案工作。

第十條  用工單位超比例用工調整方案包括以下內容：

（一）用工單位用工基本情況。具體包括：用工單位實(shí)際用工總數、與本單位簽訂勞動(dòng)合同人數、使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者人數、勞務(wù)派遣勞動(dòng)者占用工總量比例、勞務(wù)派遣勞動(dòng)者所在崗位。

（二）使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者情況。具體包括：本省勞務(wù)派遣公司派遣勞動(dòng)者、外省勞務(wù)派遣公司派遣勞動(dòng)者的人數。

（三）降比例擬采取的措施及具體步驟。

（四）勞務(wù)派遣法律法規履行情況。具體包括：確定三性崗位特別是民主程序確定輔助性崗位的文件或方案，勞動(dòng)報酬分配辦法、社會(huì )保險及福利待遇等相關(guān)制度。

（五）目前正在履行的勞務(wù)派遣協(xié)議復印件。

（六）整改過(guò)程中可能遇見(jiàn)的問(wèn)題及應對措施。

第十一條  各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)對用工單位提交的超比例用工調整方案應在10個(gè)工作日內完成備案。備案程序由各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)自行制定。

第十二條  用工比例調整過(guò)渡期內，用工單位勞務(wù)派遣用工在不高于原比例的情況下，可以與取得行政許可的勞務(wù)派遣單位續訂勞務(wù)派遣協(xié)議。

第十三條  用工單位將《勞務(wù)派遣暫行規定》施行前使用的勞務(wù)派遣勞動(dòng)者數量降至符合規定比例的，可以新用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者，但使用的勞務(wù)派遣勞動(dòng)者數量不得超過(guò)用工總量的10%。

第十四條  用工單位將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，應當符合《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規定》規定情形。

第十五條  用工單位應當建立健全符合《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規定》要求的崗位管理、勞動(dòng)報酬、保險福利等管理制度。

制定勞動(dòng)報酬分配辦法應遵循同工同酬的原則，保障勞務(wù)派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位勞動(dòng)者享有同工同酬權利。

第十六條  勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險費。

勞務(wù)派遣單位跨地區派遣勞動(dòng)者，應當按照《勞務(wù)派遣暫行規定》第十八條的規定在用工單位所在地參加社會(huì )保險。

第十七條  勞務(wù)派遣單位分支機構、用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理社會(huì )保險，應當按照所在統籌地的規定辦理參保手續。

第十八條  用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理社會(huì )保險手續的，除按《社會(huì )保險登記管理暫行辦法》規定提供資料外，還需提供勞務(wù)派遣單位委托書(shū)、勞務(wù)派遣協(xié)議、被派遣勞動(dòng)者職工名冊等資料。   

第十九條  各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構可按照統籌管轄，負責制定相應的辦理程序。

第二十條  被派遣勞動(dòng)者的工傷認定，勞務(wù)派遣單位應當向用工單位所在注冊統籌地的社會(huì )保險行政部門(mén)提出申請，并根據國家、省以及統籌地工傷認定規定提供相關(guān)材料，用工單位應協(xié)助工傷認定的調查核實(shí)工作。

第二十一條  本辦法自2015年1月1日起施行。